Белый дом 13 августа 2026 года опубликовал доклад правительства США «Большая афера с перевалкой грузов», в котором обвинил более 40 стран в содействии Китаю при обходе американских импортных пошлин.

В числе стран, упомянутых в документе, названы Канада, Мексика и Япония. По версии авторов доклада, через третьи юрисдикции китайские товары могут попадать на рынок США под видом продукции другого происхождения.

Совет экономических советников Белого дома оценил потенциальный объём незаконной перевалки товаров из Китая в США в диапазоне от $34,2 млрд до $89,6 млрд. Эти оценки приведены в докладе как показатель масштаба схем, которые, по утверждению американской стороны, используются для снижения тарифной нагрузки.

В документе описан механизм обхода пошлин: товары из Китая проходят минимальную переработку, переупаковку или перемаркировку в третьих странах. После этого их происхождение маскируется, что позволяет направлять продукцию в США через территории с более низкими пошлинами.

Страны в докладе разделены на три категории по типу риска и роли в схемах перевалки. К первой группе отнесены крупные торговые партнёры с большими объёмами торговли. Ко второй — государства, интегрированные в производственные и снабженческие сети Китая. К третьей — мелкие юрисдикции с доступом к портам, таможенным складам и слабым контролем.

На обложке доклада изображён троянский конь. Этот визуальный образ сопровождает документ, в котором американская администрация описывает перевалку как способ скрытого ввоза китайских товаров под иным происхождением.

Для участников внешнеэкономической деятельности и логистических компаний раскрытые в докладе масштабы и методы важны с практической точки зрения. Они могут привести к ужесточению контроля товарных потоков и необходимости пересматривать тарифные риски при импорте из Китая.