В Приморье дан старт работе обновлённого автомобильного пункта пропуска «Пограничный» — событие, которое на первый взгляд выглядит как однозначный прорыв в российско‑китайской логистике. 29 июня 2026 года после масштабной реконструкции переход вернулся к активной работе, заметно изменив привычный ритм приграничья. Однако за фасадом торжественного запуска скрывается сложная картина: выгоды для бизнеса и туристов соседствуют с острыми проблемами, которые уже сегодня бьют по жителям окрестных населённых пунктов. В ситуации разбирался ВВП.
Путь длиной в полтора десятилетия
От первых разговоров о реконструкции до открытия прошло около 14 лет.
Всё началось в 2012 году — тогда в преддверии саммита АТЭС впервые заговорили о модернизации пункта пропуска. Но тогда работы быстро заморозили: подрядчик (ООО «Стройсити») предоставил документы с ложными сведениями, возбудили уголовное дело о мошенничестве.
Вторую попытку предприняли в 2016 году. Нового подрядчика (ООО «Стройсоюз») тоже обвинили в хищениях — речь шла о присвоении части аванса при невозможности выполнить контракт из‑за ошибок в проектно‑сметной документации.
И только в 2022 году заключили контракт с группой компаний «Бамтоннельстрой‑Мост». Строители приступили к работам: сначала пришлось разобрать то, что осталось от предыдущих попыток (металлоконструкции, фундаменты), — на это ушёл примерно год. Непосредственно строительство заняло около двух лет. При этом проект пришлось серьёзно переделывать (примерно на 75 %): за годы изменились строительные законы и регламенты, а в 2024 году вышло распоряжение сократить время досмотра одной машины до 10 минут — под это требование пришлось встраивать новые инспекционно‑досмотровые комплексы, что сдвинуло генплан.
Торжественное открытие обновлённого пункта состоялось 29 июня 2026 года.
Теперь здесь появились дополнительные линии досмотра, просторный зал ожидания, пандусы для маломобильных граждан и продуманная организация потоков. И первые впечатления тех, кто уже успел проехать через новый пункт, однозначны: стало быстрее, комфортнее, предсказуемее.
Подробнее о непростом пути и результатах в интервью рассказал руководитель проекта строительства автомобильного пункта пропуска «Пограничный» группы компаний «Бамтоннельстрой‑Мост» Сергей Статкевич.
Интеллектуальная система: новый технологический уровень
Пункт пропуска МАПП «Пограничный» включён в перечень пяти пунктов пропуска на Дальнем Востоке, на которых в первоочередном порядке будет вводиться интеллектуальная система пропуска. Об этом рассказал Евгений Данилов, начальник Уссурийской таможни.
На данный момент идёт разработка концепции интеллектуального управления для последующего внедрения. Система объединит в себе все данные со средств таможенного контроля, она будет анализировать отклонения от заданных параметров риска, принятие решений по тем или иным видам контроля и определять дальнейшее прохождение транспортного средства через пункт пропуска (либо транспортное средство идёт по «зелёному коридору», либо направляется для проведения контрольных мероприятий). В эту систему будут включены средства весогабаритного и инспекционно‑досмотрового комплексов.
«Компания‑подрядчик, разрабатывающая интеллектуальную систему управления, уже обследовала пункт пропуска „Пограничный“ и выработала соответствующие концептуальные решения, которые проходят согласование, — пояснил Евгений Данилов. — На данный момент запущен пилотный проект интеллектуальной системы пропуска на границе с Азербайджаном, в пункте пропуска Тагиркент‑Казмаляр. Аналогичная система будет запущена и у нас».
В перспективе интеллектуальная система позволит:
- сократить время прохождения через пункт пропуска до 10 минут, ускорить оформление грузов и выпуск товаров;
- минимизировать человеческий фактор и коррупционные риски;
- повысить прозрачность и прослеживаемость внешнеторговых операций.
«Цифровизация и интеллектуализация таможенного контроля — это стратегический вектор развития, который радикально меняет логистику, ускоряет прохождение границы и выводит таможенное администрирование на новый технологический уровень. Всё это заложено в стратегию развития таможенной службы до 2030 года», — уточнил начальник Уссурийской таможни.
Голос предпринимателей
Максим Доня, директор ООО «АЗИЯ‑ВЭД», называет открытие нового МАПП одним из важнейших событий в российско‑китайской логистике за последние годы:
«Мы ежедневно организуем перевозки самых разных грузов между Россией и Китаем: генеральных, рефрижераторных, негабаритных на тралах, перевозим легковые автомобили на автовозах, а также специализированные грузы — газ, живых крабов и другие морепродукты. Для всех этих перевозок время прохождения границы имеет огромное значение. Мы ожидаем, что благодаря значительно возросшей пропускной способности нового пункта пропуска, современным линиям контроля и досмотра существенно сократятся очереди, ускорится прохождение таможенных и других контрольных процедур как при импорте, так и при экспорте. Это позволит сделать перевозки более быстрыми, предсказуемыми и эффективными. Уверен, что открытие нового МАПП даст серьёзный импульс развитию торговли между Россией и Китаем и станет большим плюсом для всех участников внешнеэкономической деятельности».
Инна Виноградова, основатель компании «Китайщина оригинальная», отмечает бытовые, но не менее важные детали:
«В последнее время по работе часто езжу в Китай, и Суйфэньхэ для меня очень удобная точка — оттуда дальше можно спокойно уехать на поезде почти в любой город. Летом старый пункт уже тяжело справлялся с потоком, прохождение границы заметно затягивалось. А здесь прямо красота: много кабинок с пограничниками, большой зал ожидания, одновременно работает много линий досмотра, есть пандус для подъёма чемоданов и маломобильных граждан. Даже туалет нормальный — чистый и с достаточным количеством кабинок. Для тех, кто ездит регулярно, это правда очень долгожданное открытие».
Туроператоры тоже настроены оптимистично. Анна Сукиасян, директор туроператора «Первый туристический», делится впечатлениями клиентов:
«Очень здорово, что открылся новый пункт пропуска „Пограничный“. Наши туристы уже успели во вторник проехать через него и действительно почувствовали разницу — всё проходит намного быстрее и комфортнее. Туристы были в Китае уже рано утром, практически без задержек и ожидания. Самое важное, что теперь люди будут меньше времени проводить в очередях и смогут уже утром оказаться в Китае и начать свой отдых. А довольные туристы всегда возвращаются снова. Уверена, что благодаря новому переходу количество поездок в Суйфэньхэ заметно увеличится. Сами ждём удобный день, чтобы лично поехать через новый переход».
Что это даст региону?
Во‑первых, Приморье получает мощный импульс для роста внешнеэкономической деятельности: увеличение пропускной способности пункта пропуска напрямую стимулирует торговлю, расширяет возможности для экспортёров и импортёров, делает логистические цепочки более устойчивыми.
Во‑вторых, развитие приграничной инфраструктуры повышает туристическую привлекательность края: поездки в Суйфэньхэ становятся удобнее, а значит, поток путешественников может заметно вырасти. В‑третьих, сам факт модернизации МАПП сигнализирует о системном внимании к Дальнему Востоку и его роли в евразийских транспортных коридорах.
Андрей Некрашевич, руководитель представительства АСМАП в ДФО:
«Старый МАПП обрабатывал в среднем 400 машин в сутки, а в пиковые дни 500 машин. По данным ФГКУ Росгранстрой новый МАПП обеспечит 1300 машин. После выхода АПП на проектную пропускную способность очереди на границе исчезнут».
Глава Ассоциации уверен, что китайская сторона тоже сможет обработать такое количество автомобилей.
Китай подтверждает: выгоды нового МАПП очевидны.
Чжу Вэнью, переводчик канцелярии иностранных дел Народного правительства Яньбянь‑Корейского автономного округа:
«Оба пограничных перехода имеют для нас огромное значение: Краскино — Хуньчунь выступает главным транспортным узлом для провинции Цзилинь, а Суйфэньхэ — Пограничный крайне важен для провинции Хэйлунцзян. Со своей стороны, мы полностью готовы к приёму российских гостей. С китайской стороны сделано всё необходимое, чтобы визит наших соседей был комфортным и приятным».
Начальник Уссурийской таможни Евгений Данилов поясняет, что организационная синхронизация выстроена во времени, сейчас пункты пропуска, как с российской, так и с китайской стороны, полностью синхронизированы. Существует механизм взаимодействия приграничных таможенных органов, а также разработан план совместных мероприятий. Например, в июне состоялось очное рабочее совещание с участием представителей таможенных служб КНР.
«Мы обсудили вопросы взаимодействия, возможные проблемы пунктов пропусков и механизмы применения того или иного законодательства и регулирования. Также существуют оперативные контакты как по линии таможенных органов, так и по линии администрации пунктов пропуска», — объясняет Евгений Данилов.
Однако у медали есть и обратная сторона.
Жители приграничья бьют тревогу
Уже сейчас жители сёл Новоникольск, Борисовка, Кугуки, Карсаковка и района Доброполье Уссурийского городского округа сталкиваются с серьёзными неудобствами. Новоникольское шоссе, единственная транспортная артерия для нескольких населённых пунктов, буквально задыхается от пробок. По ней едут не только местные жители, но и большегрузы, туристические автобусы, спецтехника — поток растёт, а дорога остаётся прежней. Нередко из‑за пробок случаются ДТП.
Люди опаздывают на работу, в школу, в детский сад, общественный транспорт ходит с задержками, а таксисты всё чаще отказываются брать заказы в этот район. Для жителей это не просто неудобство, а ежедневный стресс и даже угроза безопасности.
Проблема усугубляется планами дальнейшего развития территории. В ближайшее время на границе с Китаем планируют запустить ещё один автомобильный пункт пропуска, а в районе Новоникольска — кластер международной торговли «ЭКСПО‑центр». Кроме того, в 2026 году в Уссурийском городском округе начнётся строительство кирпичного завода, сырьё для которого тоже будут возить через Новоникольск. Таким образом, нагрузка на и без того перегруженную дорогу будет только расти.
При этом обращения жителей в местные власти пока не приносят ощутимых результатов: вместо конкретных решений люди получают формальные обещания.
«Дорога не справляется с потоком. Это не просто неудобство — это ежедневный стресс и угроза безопасности», — говорят авторы коллективного обращения, к которому приложен список подписей жителей Уссурийского городского округа.
«Мы обращаемся в разные ведомства, в ответ — обещания о реконструкции дороги в 2035 году. Ещё 10 лет дорога не выдержит», — объясняют жители.
Позиция властей и перевозчиков
Как видят решение этих проблем профильные структуры? Евгений Данилов объясняет: что касается инфраструктурного масштабирования, предусмотрена проектная пропускная способность пункта пропуска:
«Если в перспективе будет увеличен грузооборот, то эффективность работы будет достигаться за счёт организационных методов», — говорит начальник Уссурийской таможни.
Представители профессионального транспортного сообщества делают акцент на необходимости решать проблему подъездных путей. Андрей Некрашевич отмечает:
«Старый МАПП обрабатывал в среднем 400 машин в сутки, а в пиковые дни — 500 машин. По данным ФГКУ Росгранстрой, новый МАПП обеспечит 1300 машин. Китайская сторона тоже сможет обработать такое количество по причине иной технологии таможенной обработки. Сегодня очень большая загруженность муниципальных дорог посёлка Новоникольск и пригорода Уссурийска. Объездные пути на этом направлении имеются, но они в ужасном состоянии и не позволяют увеличивать трафик. На региональной конференции АСМАП заместителю министра транспорта ПК был задан этот вопрос и предложены варианты решения. Надеюсь, Минтранс Приморья сможет решить проблему не в далёкой перспективе, а в ближайшее время».
Олег Александров, глава Пограничного муниципального округа в эксклюзивном комментарии ВВП отметил, что открытие МАПП «Пограничный» неизбежно приведёт к росту грузо‑ и пассажиропотока, а значит, инфраструктура в зоне пункта пропуска должна развиваться опережающими темпами:
«Уже сейчас очевидна необходимость расширять подъездные пути, оптимизировать транспортные узлы и создавать дополнительные сервисные площадки: без этих мер возросшая пропускная способность самого пункта рискует нивелироваться заторами на подходах к нему. Эту задачу держат на контроле и бизнес, и региональные власти — её в числе приоритетных обозначил глава Приморского края Олег Николаевич Кожемяко».
Безусловно, открытие обновлённого МАПП «Пограничный» — это важный шаг, который даёт бизнесу и туристам ощутимые преимущества. Но одновременно он обнажает системную проблему: развитие приграничной инфраструктуры не должно идти в ущерб качеству жизни местных жителей.
Баланс между экономическими амбициями и социальными потребностями — именно здесь сейчас проходит линия напряжения.
И от того, насколько оперативно и грамотно власти смогут его удержать, зависит, станет ли новый пункт пропуска символом прорыва или останется примером того, как большие проекты создают новые трудности для обычных людей.
Редакция благодарит Константина Ягодина, руководителя туристического интернет‑проекта о Китае, за помощь в подготовке материала.
