2026年10月29日，国家杜马一读通过了一揽子修正案，其中包括政府第617-9号法案，该法案拟对部分跨境网上购物征收增值税。在提交的版本中，新规应自2027年1月1日起生效。
该草案为电子商务商品设定22%的增值税税率，适用于个人从欧亚经济联盟以外国家的外国主体购买、并在免税货值门槛内进口至俄罗斯的商品。
草案规定的税务代理人应计算并缴纳税款：通过自有电子平台销售的外国卖家，以及外国和俄罗斯电子交易平台。
文件未单独列出中国卖家。该规定与另一项标准挂钩：外国主体不得在欧亚经济联盟成员国注册。因此，该草案也涉及亚太国家的卖家，只要其符合这一条件。
俄罗斯联邦政府于2026年9月30日向国家杜马提交了该法案。目前该法案尚未最终通过：财政部表示正在准备二读修改。特别是，该部门提议放弃同时征收增值税和此前讨论的每件国际包裹100卢布海关收费。
跨境网购增值税修正案的立法推进流程
了解这一顺序有助于判断法案所处阶段，以及在最终通过前可能发生的变化。
1
向国家杜马提交法案
俄罗斯联邦政府于2026年9月30日将第617-9号法案提交至国家杜马。
2
国家杜马一读通过
2026年10月29日，国家杜马一读通过了包含该法案在内的一揽子修正案。
3
为二读做准备
财政部表示正在为二读准备修改，并建议取消对国际包裹同时征收增值税和100卢布关税费。
