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俄中商务指南 · 成就可信伙伴

美国对主要贸易伙伴实施差别化进口关税,中国等面临12.5%税率

2026年7月25日 作者:Татьяна Орлова

美国于7月24日对60个主要贸易伙伴实施了新的进口关税制度。税率设定在10%至12.5%之间,覆盖约99.4%的美国全部进口商品。

该决定由美国贸易代表杰米森·格里尔依据1974年《贸易法》第301条款作出。新关税于美国东部时间00:01生效,对应莫斯科时间07:01。

10%的最低税率适用于17个已经实施或承诺实施禁止进口使用强迫劳动生产的商品的国家。该组国家尤其包括英国、加拿大、印度和墨西哥。

对于美国其他贸易伙伴,则设定了12.5%的基础税率。该类别其中包括中国、日本、韩国和俄罗斯。

这些措施宣称的目标是打击使用强迫劳动生产的产品供应。该决定是对不正当贸易做法展开调查的结果。与此同时,美国政府正在扩大针对包括加拿大在内的个别国家的定向贸易措施数量。

新方案取代了此前针对美国全部进口商品征收的临时性统一10%关税。该关税于2026年2月实施,期限为150天,系在最高法院裁定此前生效的互惠关税违法后推出,并于7月24日到期。

对企业而言,新制度意味着,关税负担水平如今取决于供应国如何对待与强迫劳动相关商品的限制。针对大多数伙伴提高的税率可能会增加进口商成本,并影响供应链,尤其是来自中国和其他关键市场的商品。

VVP · 简要分析

材料要点

美国以打击强迫劳动为由,将针对大多数贸易伙伴的进口关税从临时的统一10%提高至12.5%,中国、俄罗斯等国被划入此列,这标志着美国贸易政策从临时措施转向基于特定标准的差别化关税体系。

对企业意味着什么

对于向美国出口的中国企业而言,这意味着进口成本将直接增加2.5个百分点,可能削弱价格竞争力,并促使进口商重新评估供应链布局,特别是那些依赖美国市场的商品。

有何变化

美国贸易政策从一项临时的、统一的10%关税转变为一项永久性的、差别化的关税制度,税率根据贸易伙伴在禁止强迫劳动商品进口方面的政策表现分为10%和12.5%两档,中国、日本、韩国和俄罗斯等主要经济体被归入更高的税率类别。

对谁重要

这直接关系到向美国市场出口的中国制造商、贸易公司以及依赖中国供应链的美国进口商,同时,涉及中美、俄美贸易的物流和支付服务提供商也需评估政策变化带来的业务影响。

实践:该怎么做

相关出口企业应立即核算新税率下的成本结构,并与美国进口商沟通分担机制,同时密切关注美国海关对商品原产地及合规证明可能提出的新要求,以防范清关延误风险。

风险与限制

新关税的具体执行细则和合规认定标准尚不明确,存在因解释差异导致额外成本或延误的风险;此外,该政策可能引发贸易伙伴的回应措施,增加全球贸易环境的不确定性。

来源

美国贸易代表杰米森·格里尔(Jamison Greer)——依据1974年《贸易法》第301条款