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滨海边疆区国际与对外经济联络部部长康斯坦丁·西多连科:将制造商转型为出口商,战略重心聚焦中国

2026年6月22日 作者:安娜·马佐夫斯卡娅

近日完成重组的滨海边疆区国际与对外经济联络部,正致力于将本地制造商转型为出口商,并推动销售市场多元化。滨海边疆区国际与对外经济联络部部长康斯坦丁·西多连科在接受《中俄商讯》独家专访时,阐述了该地区为何应摆脱原材料出口模式,以及“软实力”如何助力商品销售。

《中俄商讯》:康斯坦丁·根纳季耶维奇,2025年3月,贵部门完成了机构升级,由国际联络局正式升格为部级单位。此次转型的初衷是什么?又为你们设定了哪些新目标?

康斯坦丁·西多连科:在组建该部之初,上级就下达了极为明确的任务:必须将国际合作的“经济属性”置于首位。在当前复杂的地缘政治与经济环境下,经济才是任何合作的基础与核心。

需要理解的是,我们部并非单一行业主管部门,而是系统性机构。

也就是说,我们的工作横跨多个领域,旨在综合统筹、协调并推动国际事务。这涵盖经济、文化、体育、交通及旅游等多个方面。

与此同时,我想强调:我们并未摒弃人文交流。这是我们的“软实力”,是推广我国文化、历史和世界观的工具。如果俄罗斯文化和俄语在全球广受欢迎,这将为俄罗斯商品与服务出海提供强劲推力。经济离不开“软实力”的铺垫,但如今,经济要素已成为贯穿我们工作的主线与核心催化剂。

《中俄商讯》:聚焦经济层面,您认为当前滨海边疆区企业面临的最大痛点与核心增长点分别是什么?

康斯坦丁·西多连科:我们地区在一定程度上具有“飞地”属性。我们距离海外欧洲市场以及俄罗斯欧洲部分的中部地区都十分遥远。如今将产品运往西部不仅成本高昂,且毫无意义,因为那些市场已经关闭。物流成本会吞噬全部利润。因此,那些运营良好、产品优质的本地企业,必须将目光转向东方市场。

在此背景下,我们的首要任务是将本地制造商转化为出口商。

这是一项极具挑战的工作,堪称企业经营的“高阶考验”。仅在国内生产或销售是一回事,而一旦涉足出口,企业就必须经历彻底的现代化改造:重组管理体系,使生产适应国际标准。

我们的目标是引导那些尚未考虑出海的企业家转型为出口商,希望通过出口激发他们的商业活力。

同时,我想指出,推动企业走向出口是一项系统工程。它始于生产出口产品或服务。因此,当我们谈论支持出口商时,我们指的是多个政府部门与发展机构的系统性协同工作,这些机构在企业生产商品、为出口做准备以及直接向海外市场推广的过程中提供全程支持。

《中俄商讯》:目前滨海边疆区的出口结构是怎样的?未来计划做出哪些调整?

康斯坦丁·西多连科:当前我们的出口仍以原材料为主,涵盖农产品、海产品与鱼类、林产品及化肥等。这固然不错,但远远不够。我们确立的第三大核心优先事项,是大力发展工业与高科技出口。我们希望本地企业能凭借高附加值产品进军海外市场,而非仅仅依赖资源输出。

《中俄商讯》:传统上,各方目光都聚焦于亚太国家。这些地区目前是主要的销售市场吗?

康斯坦丁·西多连科:是的,从历史沿革来看,我们的核心合作伙伴是中国、韩国和日本。这些是传统方向,我们将继续深耕。但同时也有众多其他友好与合作市场。

VVP · 简要分析

材料要点

滨海边疆区国际合作部门已完成重组并提升为部级单位,其核心任务从传统国际联络转向以经济合作为主导,首要目标是引导本地制造商转型为出口商,并将战略重心明确置于中国,同时探索多元化市场以降低对传统亚太市场的依赖。

对企业意味着什么

对于有意进入俄罗斯市场或与俄企合作的中国公司而言,滨海边疆区政府的系统性出口支持意味着更直接的商务对接渠道和更成熟的潜在合作伙伴。该地区推动高附加值产品出口的导向,可能为中国投资者和技术提供商带来新的合作项目。同时,其探索东南亚、印度等新市场的动向,也为中俄企业联手开拓第三方市场提供了潜在的合作框架。

有何变化

滨海边疆区国际合作机构的职能发生了实质性转变,从侧重人文交流转向以经济议程为核心的系统性工作。该部门正通过组织商务代表团、参展和直接对接海外伙伴等方式,手把手协助本地企业完成从生产到出口的全流程改造,旨在改变该地区以原材料为主的出口结构。

对谁重要

这对于计划拓展俄罗斯远东市场、寻找本地生产合作伙伴或希望通过俄罗斯进入其他亚洲市场的中国出口商和投资者尤为重要。同时,从事中俄跨境物流、贸易服务和合规咨询的企业也需要关注这一政策导向带来的业务机会变化。俄罗斯本地致力于对华出口的制造商和希望引入中国资本与技术的高附加值企业是直接的利益相关方。

实践:该怎么做

关注滨海边疆区出口支持中心的具体活动与项目对接信息,评估与正在转型的本地制造商建立供应链或技术合作的可能性。对于市场多元化战略,需同步研究东南亚、印度等新兴市场的准入规则与竞争格局,以判断联合开拓的可行性。

风险与限制

尽管战略重心明确,但整体地缘政治与经济环境对资本流入仍构成挑战,投资项目的落地速度和规模存在不确定性。将制造商转化为出口商是一个长期且复杂的系统工程,其成效取决于企业自身的改造能力和国际市场的接受度。开拓中国以外的新市场尚处于早期探索阶段,面临物流、合规和本地竞争等多重未知风险。

来源

康斯坦丁·西多连科(Konstantin Sidorenko)—— 滨海边疆区国际与对外经济联络部部长